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农贸市场改造民生工程绩效评价办法 铜商建〔2015〕14号
 
发布日期:2015-06-03 16:21  来源:
 

第一章 总则

第一条 为进一步规范农贸市场改造民生工程的实施,根据市民生工程领导小组办公室《关于进一步加强民生工程绩效评价的通知》、《关于印发铜陵市菜市场建设(改造)与管理规范的通知》(铜商建[2008]7号)文件精神,制定本办法。

第二条 农贸市场改造民生工程绩效评价(以下简称绩效评价)总体目标:共完成3个农贸市场的建设(改造)任务。新建铜陵县天门镇朱村农贸市场,实施狮子山区乌木家园和西湖春城农贸市场内部经营设施建设。

第三条 绩效评价对象为铜陵县和狮子山区商务、财政部门(以下称评价对象)。评价范围是各单位农贸市场改造民生工程目标任务完成、资金管理、项目实施效果、制度建设、管理规范性和运行维护等。

第四条 绩效评价基本原则:

(一)公开公正。对绩效评价内容、指标、程序和结果予以公开,努力做到公平、公正。

(二)科学合理。采取定量指标为主、定性指标为辅,定量与定性指标相结合的评价方式,确保全面、客观、准确评价。

(三)激励促进。将评价结果作为部门对评价对象评先评优的依据,充分调动评价对象强化绩效管理积极性。

第二章 评价内容和评价指标

第五条 绩效评价的主要内容是农贸市场改造民生工程目标任务完成、资金管理、实施效果、制度建设、管理规范性和运行维护等。

第六条 评价指标分为“定量指标”和“定性指标”两大类。

(一)定量指标

1、目标任务。主要评价项目完成的质量,完成时间。

2、资金管理。主要评价资金足额到位及时效性等情况。

3、实施效果。主要评价服务质量和水平的提升,服务对象和社会公众满意率。

(二)定性指标

1、制度建设。主要评价实施方案、配套政策制定及落实情况。

2、项目管理。主要评价项目管理制度、质量管理水平、资金使用程序、财务管理等情况。

具体评价指标见附件。

第三章 考评分值和计算

第七条 绩效评价分项目考核,每个项目实行百分制,总分100分。其中定量指标占80%,定性指标占20%

第八条 农贸市场改造绩效评价设置目标任务完成、补助资金管理、管护工作、实施效果4个定量指标,分为6个小项,分值80分;设置制度建设、管理规范2个定性指标,分为4 个小项,分值20分。

第四章 评价办法和组织实施

第九条 成立绩效评价工作领导小组。成员单位由市商务局、财政局组成。

第十条 铜陵县和狮子山区商务、财政局根据本办法要求成立相应的评价工作小组,负责本级绩效评价、相关材料统计报送和联络工作。

第十一条 绩效评价工作按照自评阶段、考评阶段、评定阶段三个阶段分步实施。

(一)自评阶段。每年1210日前,评价对象按本办法规定和要求,对农贸市场改造项目相关数据及资料进行收集、整理和统计,并完成自评工作。汇总有关数据形成本部门自评报告报市商务局、市财政局。

(二)考评阶段。每年12月中旬,市商务局会同市财政局采取实地考核和书面审核相结合的方式,完成对评价对象上报的自评结果、相关数据和资料的初审工作。

(三) 评定阶段。每年12月底前,市商务局、市财政局根据本办法规定的评价内容和指标,以及实地考评的情况,完成对评价对象的考评分值的核定,形成全市绩效评价报告。

第五章 评价结果运用

第十二条 绩效评价结果根据得分高低核定。总评分90分以上的为优秀等次,80分以上的为良好等次,其余为合格等次。市商务局、市财政局将对评为优秀、良好等次的单位给予通报表扬。

第十三条 针对绩效考核工作中发现的问题,市商务局、市财政局将提出整改意见,督促评价对象限期整改。

第十四条 对绩效评价工作中发现的违法行为,依照国家有关规定追究责任。

第六章 附则

第十五条 本办法自印发之日起执行,由市商务局、市财政局按职责负责解释。

2015年5月8

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